к делу № 7-270/11
Постановление
по делу об административном правонарушении
г. Горячий Ключ «20» апреля 2011 года
Мировой судья судебного участка № 18 г. Горячий Ключ Краснодарского края Смыкало Э.Ф., рассмотрев административное дело, поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и республике Адыгея «Росприроднадзора» на основании ст.23.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство», расположенного по адресу: «...», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
установил:
На основании протокола об административном правонарушении № 05-87-02-ГН-4 от 06.04.2011 года, 29.03.2011г. в 15 час. 00 мин. установлено, что МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» не выполнило в срок предписание № 05-48-14-ГН-1 от 29.06.2010г.. МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» было выдано предписание по устранению выявленных нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 05-48-14-ГН-1 от 29.06.2010г.. В соответствии с предписанием № 05-48-14-ГН-1 от 29.06.2010г., МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» предписывалось: в срок до 15.02.2011г. обеспечить надлежащую охрану подземных вод от загрязнения, установить ограждение первого (строгого) пояса зоны санитарной охраны на скважинах: №№ 12890, 78630, 51373, 46916, 10685, Д 9-80, 46723, 46724, 78631, 65743, 65742, 72986, 2414, 5216, П-640, 6088, 6651, 6036, 6328, 6237, 36993 (Акт проверки № 02-033-09-ГП-1 от 03.07.2009г.).
В своей деятельности МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» эксплуатирует Имеретинский, Саратовский, Суздальский участки и Псекупское месторождение пресных подземных вод для хозпитьевого и производственного водоснабжения. В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 от 26.02.2002г. территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. В результате выезда на место установлено, что скважины №№ 12890, 78630, 51373, 46916, 10685, Д-9-80, 46723, 46724, 78631 на участке недр Псекупского месторождения не имеют ограждения территорий зон санитарной охраны 1-го пояса, не благоустроены, не спланированы и не обеспечены охраной, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1110-02 от 26.02.2002г. Согласно справки МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» № 141 от 22 марта 2011г. скважины №№ 65743, 65742, 2414, 5216, П-640, 6088, 6651, 6036, 6237, 36993 не имеют ограждения территорий зон санитарной охраны 1-го пояса, не благоустроенны, не спланированы и не обеспечены охраной, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1110-02 от 26.02.2002г.
Таким образом, предписание № 05-48-14-ГН-1 в срок до 15.02.2011г. не выполнено. Нарушены: ч. 2 ст. 25 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». За совершение указанного правонарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
В судебное заседание представитель МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» Овсянников Н.И. не явился по неизвестной причине, несмотря на то, что своевременно и надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, что позволяет данное административное дело рассмотреть без его участия согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
Изучив материалы административного дела, исследовав обстоятельства дела, судья находит, что событие административного правонарушения и вина МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, уведомлениями, справкой, актом проверки, фототаблицей, распоряжениями о проведении внеплановой выездной проверки, предписанием по устранению выявленных нарушений.
Оценив полно каждое доказательство с точки зрения всесторонности и объективности, судья признает их в совокупности достаточными для признания вины МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
Постановил:
Признать виновным МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Штраф уплатить в УФК Минфина по КК (УФС Росприроднадзора по КК)
в ГРКЦ ГУ Банка России по КК
ИНН 2309089375 КПП 230901001
БИК 040349001 КБК 04811625050010000140
р/с 40101810300000010013
В соответствии со ст.32 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копия настоящего постановления направляется представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Горячеключевской городской суд через мирового судью, вынесшего данное постановление.
опубликовано 27.04.2011 14:13 (МСК)
msud18.krd.mirsudrf.ru/modules.php?name=info_pages&id=862